关于组织申报2013年节能技能改革财务嘉奖备选项目标关照

　　发改办环资[2012]1972号

　　各省、自治区、直辖市及打算单列市、新疆出产建树兵团、黑龙江农垦总局成长改良委(经贸委、经委、经信委、工信厅、经发局）、财务厅(局)、财政局：

　　按照《节能技能改革财务嘉奖资金打点步伐》（财建[2011]367号）的有关划定，现就2013年节能技能改革财务嘉奖备选项目申报组织有关事项关照如下：

　　一、选项范畴和前提

　　首要支持燃煤锅炉（窑炉）改革、余热余压操作、节省和更换石油（仅包罗节省石油改革项目）、电机体系节能、能量体系优化等节能技能改革项目。项目包袱企业具备完美的能源计量、统计和打点系统。项目切合国度财富政策，可以或许在2014年底前所有落成，实验后年可实现节能量在5000吨尺度煤（含）以上。

　　（一）燃煤锅炉（窑炉）改革项目首要包罗：老旧锅炉更新改革；齐集供热改革，包罗以大锅炉更换小锅炉、以高效节能锅炉更换低效锅炉、供热管网改革（不含新建管网）；家产锅炉、窑炉综合节能改革等。

　　（二）余热余压操作项目首要包罗：钢铁行业干法熄焦、炉顶压差发电、烧结机余热发电、燃气-蒸汽连系轮回发电改革等；有色行业烟气废热发电、窑炉烟气辐射预热器和废气热互换器改革；建材行业余热发电、富氧（全氧）燃烧改革；化工行业余热（尾气）操作、密闭式电石炉、余热发电改革；纺织、轻工及其他行业供热管道冷凝水接纳、供热锅炉压差发电改革；油田伴气愤接纳操作；家产出产有机废弃物沼气操作等。个中，干法水泥出产线纯低温余热发电项目2013年往后不再支持。

　　（三）节省和更换石油项目（仅包罗节省石油改革项目）首要包罗：电力行业等离子无油焚烧、气化小油枪以及操作清洁煤更换燃油发电技能改革；石化行业放空自然气接纳、可燃气代油等技能改革；建材行业以自然气、水煤浆等更换重油改革；化工行业以煤炭气化更换燃料油和质料油改革等。

　　（四）电机体系节能项目首要包罗：回收高效节能电机、风机、水泵、变压器等更新裁减低效落伍耗电装备；对电机体系实验变频调速、永磁调速、无功赔偿等节能改革；回收高新技能改革拖动装置，优化电机体系的运行和节制；输电、配电装备和体系节能改革等。

　　（五）能量体系优化项目首要包罗：钢铁、有色、合成氨、炼油、乙烯、化工等行业企业的出产工艺体系优化、能量梯级操作及高效换热、优化蒸汽、热水等载能介质的管网设置、能源体系整合改革；发电机组通流改革；新型阴极布局铝电解槽改革；回收高效节能水动风机（水轮机）冷却塔技能、轮回水体系优化技能等对冷却塔轮回水体系举办节能改革等。

　　属以下气象之一的项目不予支持：

　　（一）项目申报单元策划状况和经济效益较差。

　　（二）项目凭借或改革的主体地址企业不在国度发布的万家企业名单之内。

　　（三）项目凭借或改革的主体不切合国度财富政策，或已列入国度财富政策明令裁减目次（《财富布局调解指导目次（2011年版本）》中第三类“裁减类”执行），如：容积小于450立方米的高炉，小于180平米的烧结机，矿热炉容量东部地域小于25000千伏安、中西部小于12500千伏安的铁合金项目，改善焦炉。

　　（四）项目以扩大产能为主，可能属于节能产物（装备）制造、节能技能研发、打点节能等。

　　（五）项目属于新能源开拓操作，如：操作太阳能、煤层气以及水源、地源热泵等，但家产出产有机废弃物沼气操作除外。

　　（六）项目属于操作优质能源（如：自然气、煤气等）、劣质能源（如：煤泥、煤矸石等）以及生物质能源（如：秸杆、稻壳和其余废弃物）更换燃煤或掺烧。

　　（七）项目属于应与主体工程同步配套建树，如：2007年1月1日往后建成的新型干法水泥出产线同步配套建树纯低温余热发电，1000立方米及以上高炉同步配套建树炉顶压差发电等。

　　（八）项目能源购入、输出和耗损的台帐不类型，能源统计报表、财政帐表及各类原始凭据缺失，节能量无法测算（监测）。

　　（九）项目改革属于操作外购或外供的余热、余能、余气等。

　　（十）项目在2012年9月30日前已经建成，或主体工程已落成。

　　（十一）项目已得到（或已申报）国度成长改良委或其他部分支持，可能企业已得到国度支持的节能项目尚未落成，再次申报新的项目。

　　二、申报要求

　　（一）申报组织。2013年节能技能改革财务嘉奖备选项目申报事变，由各地节能主管部分和财务部分凭证要求组织遴选，经严酷初审并委托第三方考核机构对初审通过项目举办现场考核后，将切合前提的项目资金申请陈诉和现场考核陈诉汇总后上报国度成长改良委、财务部。差异法人企业的项目不能打包上报。中央企业部属公司所有通过项目地址地处所上报。

　　早年年度布置的项目已落成且不变运行的，必需抓紧提交资金清理申请陈诉和现场考核陈诉，2010年（含）早年国度已布置的项目尚未落成的原则大将收回财务嘉奖资金，确实有客观缘故起因的，必需声名环境。

　　（二）申报原料及相干要求：

　　1、企业财务节能嘉奖资金申请陈诉正文。包罗：项目申酬金应表；企业根基环境表和项目根基环境表；企业能源打点环境；项目实验前用能状况；项目拟回收的节能技能法子；项目节能量测算和监测要领；其余必要声名的事项。附件包罗：项目可行性研究陈诉（体例单元应具有国度相干部分揭晓的甲级天资）；项目标存案、许诺或审批文件；响应级别环保部分对项目情形影响陈诉书（表）的批复；企业的业务执照和组织机构代码证；企业能源打点制度、措施等文件；项目改革前后用能装备和能源计量装备清单等（申请陈诉提要见附件一）。

　　2、通过节能技能改革项目资金打点体系天生的电子文档（下载网址为）。

　　3、项目现场考核陈诉（名目按《步伐》要求）。各地应严酷把关，组织专家对企业上报的资金（清理）申请陈诉严酷初审，委托第三方考核机构对项目举办现场考核，并针对项目标节能量、真实性等相干环境出具现场考核陈诉，汇总后一并上报。

　　4、当地域项目申请汇总表（名目见附件二）。汇总表中应注明项目建树内容、总投资、节能量、存案（许诺或审批）文号、环评批复文号以及项目依托或改革主体的环境。项目建树内容应包罗：项目名称、项目依托或改革主体的出产手段或规格型号、本次改革的首要内容及节能结果，要求笔墨精辟，不高出200字。

　　5、项目申报单元最近一个已得到国度支持的节能项目标完工验收资料，无法提交完工验收原料的项目不予支持。